Ερώτηση ΣΥΡΙΖΑ :«Μη σύννομη παράταση της κράτησης προσφύγων κρατουμένων υπό άθλιες, απάνθρωπες και ακατάλληλες συνθήκες»

Αθήνα, 08-10-2014

Ερώτηση

Προς τον Υπουργό

Δημόσιας Τάξης & Προστασίας του Πολίτη

Θέμα: «Μη σύννομη παράταση της κράτησης προσφύγων κρατουμένων υπό άθλιες, απάνθρωπες και ακατάλληλες συνθήκες»

Την Τετάρτη 1^η-10-2014 και γύρω στις 17:30, τρεις κρατούμενοι πρόσφυγες οι Αλί Αμίν από το Μαρόκο, Ντράτζι Νορντίν και Μπαρχάρ Ισμαήλ από την Αλγερία, σκαρφάλωσαν στα κάγκελα του Τμήματος Αλλοδαπών νοτιοανατολικής Αττικής του Ελληνικού, δεμένοι με σκοινί που είχαν περάσει σαν θηλιά στο λαιμό τους και δηλώνοντας ότι θα προβούν σε αυτοκτονία αν δεν τους αποδοθεί η ελευθερία τους. Οι τρεις πρόσφυγες ήταν κρατούμενοι γιατί μπήκαν στη χώρα μας χωρίς χαρτιά και δεν έχουν τελέσει κάποιο ποινικό αδίκημα. Με την πράξη τους αυτή διαμαρτύρονταν για τη παράταση της κράτησης τους πέρα από τους δεκαοκτώ μήνες.

Η διαμαρτυρία γενικεύτηκε και μετατράπηκε σε διαδήλωση των υπολοίπων εγκλείστων, που παρέμειναν αρκετές ώρες στο προαύλιο των κρατητηρίων, διεκδικώντας την απελευθέρωσή τους και διαμαρτυρόμενοι για τις άθλιες συνθήκες κράτησης. Στα κρατητήρια αυτά κρατούνται περίπου 100 άνθρωποι, αριθμός πολύ μεγαλύτερος από τη χωρητικότητά τους.

Με αφορμή την υπόθεση αυτή που ευτυχώς είχε αίσιο τέλος, χάρις και στην ψύχραιμη αντιμετώπιση από την πλευρά της Διεύθυνσης Αλλοδαπών, αναφέρεται ότι εκατοντάδες μετανάστες και πρόσφυγες χωρίς χαρτιά κρατούνται σε άθλιες συνθήκες σε κέντρα κράτησης ή στοιβάζονται στα εντελώς ακατάλληλα κρατητήρια των αστυνομικών τμημάτων. Πολλοί από αυτούς έχουν συμπληρώσει ακόμα και 23 μήνες κράτησης υπό άθλιες συνθήκες, παρόλο που το 18μηνο είναι το ανώτατο όριο κράτησης.

Υπενθυμίζεται ότι ο Επίτροπος Μετανάστευσης και Εσωτερικών Yποθέσεων της Κομισιόν, Δημήτρης Αβραμόπουλος, σε πρόσφατη δήλωση εξέφρασε την αντίθεσή του στην κράτηση μεταναστών πέρα από το 18μηνο.

Πρόσφατα άλλωστε, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες και τους Εξόριστους (ECRE), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για τους Πρόσφυγες (ΕΣΠ) και η οργάνωση «Αίτημα» ζήτησαν από την επίτροπο της Ε.Ε. για τις Εσωτερικές Υποθέσεις, Σεσίλια Μάλμστρομ, να ξεκινήσει διαδικασία επιβολής κυρώσεων στην Ελλάδα, σε περίπτωση που δεν ανακληθεί άμεσα η απόφαση του τότε Υπουργού κ. Δένδια που υιοθετούσε την υπ’ αριθ. 44/2014 Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους περί της επ’ αόριστον κράτησης και που χαρακτηρίστηκε ως «νομική εκτροπή».

«Υπενθυμίζουμε ότι η κράτηση υπηκόων τρίτων χωρών πρέπει να εφαρμόζεται κατ’ εξαίρεση και υπό αυστηρές προϋποθέσεις. Ότι οι διοικητικά κρατούμενοι ζουν σε συνθήκες χαρακτηρισμένες από διεθνείς οργανισμούς και το ΕΔΔΑ ως απάνθρωπες και εξευτελιστικές. Ότι δεν έχουν εξασφαλισμένη πρόσβαση στη Δικαιοσύνη, εξαιτίας της ανεπαρκούς δωρεάν νομικής συνδρομής [...]. Οι ελληνικές αρχές οφείλουν να θέσουν τέρμα στην πρακτική της επ’ αόριστον κράτησης και να σεβαστούν τις εγγυήσεις που επιβάλλει η εθνική, κοινοτική και διεθνής νομοθεσία», αναφέρει χαρακτηριστικά σε ανακοίνωσή του το ΕΣ.Π..

Επειδή η κράτηση άνω των 18 μηνών είναι αντίθετη στο Σύνταγμα, την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και το Κοινοτικό Δίκαιο, ενώ όσοι εξ αυτών έχουν προσφύγει στα Ευρωπαϊκά Δικαστήρια έχουν δικαιωθεί,

Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 12 του ΠΔ 113/2013, ο αλλοδαπός που αιτείται διεθνή προστασία καταρχήν δεν πρέπει να κρατείται. Η κράτηση των αιτούντων άσυλο αποτελεί εξαιρετικό μέτρο που εφαρμόζεται υπό αυστηρές προϋποθέσεις και όταν άλλα εναλλακτικά μέτρα δεν μπορούν να εφαρμοστούν,

Επειδή η συντριπτική πλειοψηφία των κρατουμένων δεν έχει τελέσει κάποιο ποινικό αδίκημα ή άλλη αξιόποινη πράξη, κατηγορείται μόνο για παράνομη είσοδο στην χώρα και αυτοί που υποβάλουν αίτημα για άσυλο συνεχίζουν να κρατούνται συστηματικά και αναιτιολόγητα για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα,

Επειδή αυτοί που αιτούνται άσυλο περιμένουν για ημέρες, εβδομάδες ή ακόμη και μήνες μέχρι να καταγραφούν λόγω των ανεπαρκειών της Υπηρεσίας Ασύλου, εκτιθέμενοι στον κίνδυνο σύλληψης ή σε άλλους κινδύνους που προκύπτουν από την παράτυπη διαμονή τους,

Επειδή οι δυσλειτουργίες και ανεπάρκειες του συστήματος συντηρούν τις συνθήκες που επιτρέπουν να συνεχίζεται η εκμετάλλευση των αιτούντων από κυκλώματα ημεδαπών και αλλοδαπών,

Επειδή τα Κέντρα Πρώτης Υποδοχής έχουν μετατραπεί σε στρατόπεδα συγκέντρωσης, κλονίζοντας την εμπιστοσύνη των προσφύγων και διαιωνίζοντας νοσηρές καταστάσεις,

ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Τι μέτρα σκοπεύει να λάβει για την αντιμετώπιση των δυσλειτουργιών της Υπηρεσίας Ασύλου και την βελτίωση των υποδομών, με στόχο την επιτάχυνση των γραφειοκρατικών διαδικασιών;

2. Τι μέτρα θα ληφθούν για την άρση της έκνομης κράτησης προσφύγων;

3. Τι μέτρα θα ληφθούν σε περίπτωση που συντρέχουν οι προβλεπόμενες εξαιρετικές περιπτώσεις για κράτηση, ώστε να μην υπερβαίνει το 18μηνο;

4. Τι μέτρα θα ληφθούν τουλάχιστον για τη βελτίωση των συνθηκών κράτησης, όποτε αυτή καθίσταται αναγκαία;

Οι ερωτώντες Βουλευτές:

Δημήτρης Β. Τσουκαλάς

Βασιλική Κατριβάνου

Αφροδίτη Σταμπουλή