TO ΜΕΣΟΠΡΟΘΕΣΜΟ 2015-2018 ΣΤΗ ΒΟΥΛΗ ΜΕ ΝΕΑ ΒΑΡΗ 35 ΔΙΣ!

ΝΕΟΙ ΦΟΡΟΙ 18,6 ΔΙΣ, ΠΕΡΙΚΟΠΕΣ ΔΑΠΑΝΩΝ 17 ΔΙΣ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ: ΥΠΕΡΑΙΣΙΟΔΟΞΕΣ ΟΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ «ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ»
Πογκρόμ κατά της ελληνικής κοινωνίας εξαπολύει η κυβέρνηση Σαμαρά - Βενιζέλου με το λεγόμενο Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα 2015-2018 που κατέθεσε στη Βουλή, ενώ η οικονομία εισέρχεται βαθύτερα στο τούνελ της κρίσης.

Σωρευτικά, στην τετραετία τα νοικοκυριά θα επιβαρυνθούν με πρόσθετους φόρους 18,6 δισ., από τους οποίους αντιστοιχούν κατά το ήμισυ (9,3 δισ.) σε έμμεσους και άμεσους φόρους.

Την ίδια περίοδο, οι περικοπές κοινωνικών δαπανών θα ανέλθουν σε 17 δισ. ευρώ, από τα οποία το 1,3 δισ. προέρχεται από μισθούς και συντάξεις του Δημοσίου και τα 15,7 δισ. από την κοινωνική ασφάλιση, ποσό που σηματοδοτεί την πλήρη διάλυσή της, καθώς και περαιτέρω υποβάθμιση των υπηρεσιών υγείας.

Περιέργως, εν αντιθέσει με τους κυβερνητικούς ισχυρισμούς, η ψήφιση του Μεσοπρόθεσμου μετατέθηκε για την επόμενη Παρασκευή, δηλαδή μετά το Eurogroup της Δευτέρας, γεγονός που τροφοδότησε διάφορα σενάρια.

ΑΝΕΥ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟΥ ΠΕΡΙΣΤΟΛΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ

Άνευ προηγουμένου περιστολή δαπανών στο Δημόσιο προβλέπει το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) 2015 -2018 που θα κατατεθεί αύριο στη Βουλή από το υπουργείο Οικονομικών.

Το Μεσοπρόθεσμο 2015-2018 προβλέπει συγκράτηση των συνταξιοδοτικών δαπανών, μείωση του λειτουργικού κόστους των νοσοκομείων, δεσμευτικά ανώτατα όρια για τις δαπάνες των ΟΤΑ, αλλά και την εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου του Δημοσίου σε όλα τα Νομικά Πρόσωπα της Γενικής Κυβέρνησης.

Το νέο Μεσοπρόθεσμο εξακολουθεί να προβλέπει το προληπτικό πάγωμα του 10% των πιστώσεων του Προϋπολογισμού και την αποδέσμευσή τους μόνο κατά το δεύτερο εξάμηνο κάθε έτους, όμως προχωρά και ένα βήμα παραπέρα. Συγκεκριμένα, προβλέπει πως έως το 2018 τα δεσμευτικά ανώτατα όρια των δαπανών του Κρατικού Προϋπολογισμού θα προσαρμοστούν στα επίπεδα του 2013.

Οι δημόσιες δαπάνες ως ποσοστό του ΑΕΠ αναμένεται να συγκρατηθούν στα επίπεδα του 42,1% έως το 2018, ενώ τα δημόσια έσοδα από 43,7% εφέτος αναμένεται να σταθεροποιηθούν στο 41,4% το 2018.

Σημειώνεται πως για το διάστημα 2015-2018 αναμένεται μέση ανάπτυξη πάνω από το 3,3%

Σημειώνεται ακόμα πως εξ αρχής το πρόγραμμα οικονομικής προσαρμογής της Ελλάδας βασίσθηκε στην παραδοχή ότι οι δαπάνες για συντάξεις και υγειονομική περίθαλψη θα περιορισθούν σημαντικά.

Οι περικοπές σε μισθούς και συντάξεις φτάνουν τα 1.376 εκατ. ευρώ, ενώ για την κοινωνική ασφάλιση και περίθαλψη τα 15.774 εκατ. ευρώ.

Το συνδυαστικό πακέτο φόρων και λιτότητας φτάνει τα 35,8 δισ. ευρώ, ποσό που αγγίζει το 20% του σημερινού ΑΕΠ.

ΓΡΑΦΕΙΟ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΤΗΣ ΒΟΥΛΗΣ: ΥΠΕΡΑΙΣΙΟΔΟΞΕΣ ΟΙ ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ «ΠΛΕΟΝΑΣΜΑ»

Ανώμαλη προσγείωση για το success story της κυβέρνησης και τις θριαμβολογίες γύρω από το "πρωτογενές πλεόνασμα" και την περίφημη "έξοδο στις αγορές" αποτελεί η τριμηνιαία έκθεση του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής για το διάστημα Ιανουάριος – Μάρτιος 2014. Στην έκθεση, που δόθηκε σήμερα (2/5) στη δημοσιότητα, τονίζεται ότι πως ούτε το πλεόνασμα και η έξοδος στις αγορές, αλλά ούτε η συμφωνία κυβέρνησης τρόικας για επείγοντα μέτρα εφαρμογής του μνημονίου "δεν σηματοδοτούν το οριστικό τέλος της δύσκολης και γεμάτης εμπόδια πορείας.

Πιο συγκεκριμένα, το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής κάνει λόγο για "ιδιαίτερα αισιόδοξους" στόχους στο νέο Μεσοπρόθεσμο που κατατέθηκε προς ψήφιση στη Βουλή, ενώ εκφράζει σοβαρότατες επιφυλάξεις σε ό,τι αφορά τη διατήρηση πρωτογενών πλεονασμάτων. "Συγκριτική ανάλυση από σχετική μελέτη του ΔΝΤ δείχνει ότι τίθεται ένα γενικότερο ζήτημα όσον αφορά στη διατήρηση πρωτογενών πλεονασμάτων. Υπάρχουν μόνο λίγα παραδείγματα που αναπτυγμένες χώρες (π.χ. η πετρελαιοπαραγωγός Νορβηγία) ήταν σε θέση να διατηρήσουν πρωτογενή πλεονάσματα για μεγάλες χρονικές περιόδους και πάντως ο μέσος όρος αυτών των πλεονασμάτων ως ποσοστό του ΑΕΠ ήταν 3,1%,", αναφέρεται στην έκθεση, δηλαδή πολύ χαμηλότερος από αυτούς που εκτιμώνται τόσο στο Μεσοπρόθεσμο όσο και τους υπολογισμούς της τρόικας ιδιαίτερα για μετά το 2015.

Όπως σημειώνει το Γραφείο Προϋπολογισμού, πολλά, θα εξαρτηθούν από τους ρυθμούς μεγέθυνσης επισημαίνοντας πως αυξανόμενα πρωτογενή πλεονάσματα μπορούν να επιτευχθούν είτε με περαιτέρω μείωση των κρατικών δαπανών, είτε με αύξηση των φορολογικών εσόδων. Ωστόσο, παρατηρεί ότι οι κρατικές δαπάνες είναι σχεδόν αδύνατο να συμπιεσθούν περαιτέρω χωρίς ανεπιθύμητες παρενέργειες, ενώ "η έως τώρα πτώση των εισοδημάτων και οι συνεχείς ανασχεδιασμοί στο φορολογικό σύστημα δεν μας επιτρέπουν κάποια αισιόδοξη πρόβλεψη για γρήγορη αύξηση των εσόδων και μείωση της φοροδιαφυγής".

"ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΞΕΚΙΝΗΣΕΙ ΤΟ ΓΡΗΓΟΡΟΤΕΡΟ ΔΙΑΠΡΑΓΜΑΤΕΥΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΧΡΕΟΥΣ"

"Η αισιοδοξία μπορεί να συμβάλει στη σταθεροποίηση της οικονομίας, αλλά όσα αναφέραμε έως τώρα υποδεικνύουν ότι θα έπρεπε να αναθεωρηθούν οι στόχοι για υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα διαρκείας. Επίσης σε αυτή τη λογική θα πρέπει να ξεκινήσει το γρηγορότερο και η διαπραγμάτευση για τη διευθέτηση του δημόσιου χρέους" υπογραμμίζει το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής.

Σε ό,τι αφορά την περίφημη "έξοδο στις αγορές", η έκθεση σημειώνει πως "δεν σημαίνει ότι η ελληνική οικονομία δεν βαρύνεται από σοβαρά διαρθρωτικά προβλήματα ούτε ότι δεν υπάρχει εξίσου σοβαρό κοινωνικό πρόβλημα". Αναφέρει δε χαρακτηριστικά ότι η ανεργία "παρά την πρόσφατη οριακή συγκράτησή της, έχει εκτοξευθεί σε πολύ υψηλότερα επίπεδα από όσο σε άλλες χώρες που εφάρμοσαν παρόμοιες πολιτικές. Οι κοινωνικές ανισότητες και η φτώχεια έχουν διογκωθεί".

Το Γραφείο Προϋπολογισμού επισημαίνει ότι το κρίσιμο ερώτημα είναι τώρα αν η Ελλάδα επέστρεψε σε μόνιμη βάση στις αγορές για να αντλήσει δάνεια με ανεκτό επιτόκιο. "Η απάντηση στο ερώτημα αν θα μείνει στις αγορές εξαρτάται προφανώς από δύο σημαντικούς παράγοντες – τη βιωσιμότητα του χρέους και την επιστροφή σε ικανούς ρυθμούς μεγέθυνσης" αναφέρει.

"Η ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΠΕΡΝΑ ΣΤΙΣ ΑΓΟΡΕΣ"

Στην έκθεση τονίζεται ακόμη πως ακόμη και αν γίνει δεκτό ότι δεν προσφεύγουμε στον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Στήριξης, που θα απαιτούσε νέα μνημόνια, η χώρα θα παρακολουθείται στενά από τις αγορές και αν επανέλθει σε δημοσιονομικά ελλείμματα τα επιτόκια θα αυξηθούν αμέσως. "Με άλλα λόγια, η εποπτεία περνά στις αγορές" υπογραμμίζει, ενώ επισημαίνει πως παρά την έξοδο στις αγορές "η ελληνική οικονομική πολιτική θα συνεχίσει να υπόκειται στους κανόνες που ισχύουν για τα κράτη μέλη της Ευρωζώνης για αυξημένη συλλογική εποπτεία των προϋπολογισμών ("ευρωπαϊκό εξάμηνο"), σύνταξη "μεσοπρόθεσμων δημοσιονομικών προγραμμάτων", ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς κ.α. όπως ισχύει για όλες τις υπερχρεωμένες χώρες που έχουν ήδη προσφύγει στους ευρωπαϊκούς μηχανισμούς.

Τέλος, το Γραφείο Προϋπολογισμού εκφράζει σοβαρές αμφιβολίες για τις ιδιωτικοποιήσεις και ιδιαίτερα για αυτές της ΕΥΔΑΠ και της ΕΥΑΘ. "Τίθεται πάλι το ζήτημα αν θα έχουν θετικές επιπτώσεις οι ιδιωτικοποιήσεις μονοπωλίων, δηλαδή η μετατροπή δημοσίων σε ιδιωτικά μονοπώλια (και μάλιστα ενδεχομένως στα χέρια κερδοσκοπικών κεφαλαίων) όπως π.χ. συμβαίνει με τις εταιρείες ύδατος" αναφέρει. "Η ευρωπαϊκή εμπειρία προειδοποιεί ότι τέτοιες μεταλλάξεις έχουν μάλλον αρνητικές συνέπειες, πράγμα που εξηγεί γιατί στη Γερμανία οι Δήμοι ανακτούν τον έλεγχο των εταιρειών ύδρευσης" υπογραμμίζει.

#iskra.gr