Οι θέσεις της ΠΟΑΞΙΑ για συνδικαλισμό-εφάπαξ-νέο μισθολόγιο

Στις 18 Φεβρουαρίου 2013, ημέρα Δευτέρα, συνεδρίασε το Διοικητικό Συμβούλιο της Ομοσπονδίας μας, με θέματα ημερήσιας διάταξης:

α. Αποτίμηση των μέχρι τώρα δράσεων αναφορικά με το ζήτημα του εφάπαξ Βοηθήματος. Ενημέρωση για τις τελευταίες εξελίξεις.

β. Συζήτηση για τη διαμόρφωση των θέσεων – προτάσεων της Ομοσπονδίας ενόψει ψήφισης νέου μισθολογίου για τους υπηρετούντες στα Σώματα Ασφαλείας και τις Ένοπλες Δυνάμεις.

γ. Καθορισμός αρμοδιοτήτων μελών Δ.Σ. δ. Συζήτηση - λήψη απόφασης για τη

θέση της Ομοσπονδίας για το νέο εκλογικό σύστημα ανάδειξης των συνδικαλιστικών οργάνων που έχει τεθεί για διαβούλευση από το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη.

Πέραν των ανωτέρω θεμάτων κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης συζητήθηκαν και προβλήματα που τέθηκαν από μέλη του Δ.Σ. και τα οποία ανέκυψαν το τελευταίο διάστημα όπως η άσκηση κατά καταχρηστικό σχεδόν τρόπο από πλευράς της Διοίκησης του μέτρου της διαθεσιμότητας, το ζήτημα της αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών αλλά και χρονίζοντα ζητήματα, όπως των οφειλομένων ημερησίων αναπαύσεων, το ωράριο εργασίας, η νυχτερινή απασχόληση κ.λ.π.

Ειδικότερα:

1. Αναφορικά με το θέμα του εφάπαξ, το Δ.Σ. εκτίμησε ως θετική την εξέλιξη στο ζήτημα αυτό, ότι δηλ. σύμφωνα και με την εξαγγελία του Υπουργού Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη κ. ΔΕΝΔΙΑ, κατά την πρόσφατη συνάντηση που είχαμε μαζί του, με σχετική τροπολογία που θα κατατεθεί το προσεχές διάστημα στη Βουλή θα ορισθεί ως εποπτεύον Υπουργείο του ΤΕΑΠΑΣΑ αντί του Υπουργείου Εργασίας, το Υπουργείο Δημοσίας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη. Με τον τρόπο αυτό αποφεύγεται ο σκόπελος των ρυθμίσεων της τελευταίας υπουργικής απόφασης του Υπουργού Εργασίας κ. ΒΡΟΥΤΣΗ, πρέπει όμως να δρομολογηθούν και μια σειρά επιπλέον ρυθμίσεων ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα του ταμείου και το ύψος των παροχών προς τους ασφαλισμένους, στα σημερινά επίπεδα. 2. Για το ζήτημα της αναδιάρθρωσης των υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας, ουδεμία εξέλιξη έχει υπάρξει. Θέλουμε όμως να πιστεύουμε, ότι για το τόσο σοβαρό αυτό ζήτημα, δεν θα υπάρξουν αιφνιδιασμοί και ότι θα τηρηθεί η δέσμευση του κ. Υπουργού για εξαντλητικό διάλογο και συμμετοχή μας στις αντίστοιχες επιτροπές, πριν κατατεθεί το οποιοδήποτε νομοθέτημα. Πάγια θέση της Ομοσπονδίας μας ήταν και παραμένει η αναδιάρθρωση των υπηρεσιών της Ελληνικής Αστυνομίας με κατευθύνσεις, στρατηγική, γενικές αρχές, μελέτη σκοπιμότητας, στόχους, κριτήρια και διαδικασίες αξιολόγησης, χρονικά στάδια υλοποίησης, εκπαίδευση και ενημέρωση των φορέων και της κοινωνίας για τις επιχειρούμενες αλλαγές και ανακατανομή της οργανικής τους δύναμης, με βάση τα νέα πληθυσμιακά και εγκληματολογικά δεδομένα. 3. Σχετικά με την εκ νέου επικείμενη τροποποίηση του άρθρου 18, παρ. 1 του Ν. 3938/2011 (ΦΕΚ 61 Α΄), που αφορά την λειτουργία των συνδικαλιστικών οργανώσεων των αστυνομικών, θεωρούμε ότι για ένα τόσο σοβαρό ζήτημα δεν είναι δυνατόν να δρομολογούνται αλλαγές κάθε φορά που αλλάζει η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου με συγκεκριμένη στόχευση και σκοπό, γιατί αυτό όχι μόνο δεν συμβάλλει στην ομαλή λειτουργία των Ενώσεών μας λόγω της εσωστρέφειας που δημιουργεί, αλλά αντίθετα λειτουργεί αποπροσανατολιστικά και ως τροχοπέδη στο κοινό σκοπό, που δεν είναι άλλος από την προώθηση και επίλυση των προβλημάτων των συναδέλφων μας. Όσον αφορά την ουσία των διατάξεων, το Δ.Σ. ομόφωνα επαναβεβαίωσε την θέση που είχαμε εκφράσει με υπόμνημα μας, τόσο προς την αρμόδια επιτροπή της Βουλής όπου συζητείτο ο ισχύων σήμερανόμος, όσο και προς τον τότε Υπουργό Προστασίας του Πολίτη κ. Χρήστο ΠΑΠΟΥΤΣΗ, καθώς και τα κόμματα του Ελληνικού Κοινοβουλίου. Οι ενστάσεις, οι προβληματισμοί μας ως και οι προτάσεις μας περιγράφονται αναλυτικά στο εν λόγο υπόμνημά μας. Η θέση μας αυτή άλλωστε, υιοθετήθηκε σχεδόν απόλυτα από το σύνολο των περιφερειακών μας ενώσεων, αφού στη συνέχεια, από τις δεκατρείς, μόνο δύο Ενώσεις πραγματοποίησαν εκλογές με παραταξιακά ψηφοδέλτια. Σε κάθε περίπτωση πάντως, τονίζουμε ότι ενδεχόμενη νέα τροποποίηση του εκλογικού συστήματος, θα πρέπει να τύχει εφαρμογής μετά τη λήξη της θητείας των παρόντων και πρόσφατα εκλεγμένων διοικητικών συμβουλίων. 4. Το προβληματισμό τους και την έντονη δυσαρέσκεια των μελών μας Αξιωματικών κατέθεσαν τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, αναφορικά με την τακτική των διαθεσιμοτήτων που ακολουθείται πλέον με τρόπο σχεδόν καταχρηστικό από τη πολιτική και φυσική ηγεσία σε βάρος των αξιωματικών και για την παραμικρή ΄΄υπηρεσιακή αστοχία΄΄. Όπως έχουμε τονίσει και στο παρελθόν, το μέτρο της διαθεσιμότητας είναι ένα ιδιαίτερα επαχθές διοικητικό μέτρο που πρέπει να επιβάλλεται με φειδώ και μόνο όπου και όταν πραγματικά απαιτείται και για ιδιαιτέρως σοβαρά πειθαρχικά παραπτώματα. Ούτε μπορεί κάθε φορά, να δημιουργούμε εξιλαστήρια θύματα με τη δημόσια διαπόμπευση αξιωματικών και μάλιστα ανωτάτων, όπως με τη πρόσφατη διαθεσιμότητα του Διευθυντή της Διεύθυνσης Ν/Α Αττικής για τα επεισόδια που δημιούργησαν χούλιγκανς στο τελικό του Κυπέλλου Μπάσκετ. Αντίθετα οι εμπλεκόμενες ΠΑΕ και ΚΑΕ ουδέποτε έχουν τιμωρηθεί μέχρι σήμερα, αν και φέρουν την κύρια ευθύνη για τα επεισόδια που έχουν δημιουργήσει κατά καιρούς ΄΄οι οπαδικοί στρατοί΄΄ που έχουν συστήσει, με σκοπό να εκμεταλλεύονται και να εκβιάζουν την πολιτεία, που παρακολουθεί αδρανής και ανίκανη χρόνια τώρα να δώσει λύση στο μεγάλο αυτό πρόβλημα. Ζητάμε, σύμφωνα και με τα οριζόμενα στο Πειθαρχικό Δίκαιο, την επανεξέταση της διαθεσιμότητας του προαναφερόμενου Αξιωματικού και την άμεση περαίωση της διενεργούμενης Ε.Δ.Ε. για να αποδοθούν οι όποιες ευθύνες αναλογούν, εάν και εφόσον υπάρχουν εκεί που πρέπει και όχι να παραμένουν ΄΄ υπό τιμωρία ΄΄ όλοι οι εμπλεκόμενοι Αξιωματικοί. Πρέπει επιτέλους η ηγεσία μας, να αντιληφθεί ότι δεν είναι δυνατόν να επικρέμεται ως ΄΄δαμόκλειος σπάθη΄΄ η διαθεσιμότητα για κάθε επιχειρησιακό αξιωματικό, ο οποίος έτσι είναι αναγκασμένος να ενεργεί κάτω από ιδιαίτερες συνθήκες πίεσης και άγχους, πέραν του γεγονότος ότι έχει ταπεινωθεί και εξαθλιωθεί από τη λαίλαπα των περικοπών και των μειώσεων στο εισόδημά του. 5. Όσον αφορά τις επικείμενες κρίσεις των Αξιωματικών της Ελληνικής Αστυνομίας, σημειώνουμε ότι αυτές θα πραγματοποιηθούν εν μέσω μιας άνευ προηγουμένου οικονομικής εξαθλίωσης των αστυνομικών και δη των αξιωματικών. Επισημαίνουμε, ότι για ακόμη μία χρονιά οι ετήσιες αξιολογήσεις του προσωπικού θα πραγματοποιηθούν χωρίς να έχει υπάρξει κανένας απολύτως εκσυγχρονισμός στο υφιστάμενο πλαίσιο αξιολόγησης. Καμία απολύτως αντιστοιχία μεταξύ πραγματικών οργανικών θέσεων και προαγωγών και φυσικά με διαδικασίες, που θα προκαλέσουν και πάλι τις διαμαρτυρίες όσων δεν προαχθούν ή αποστρατευθούν, περί αναξιοκρατίας, αδιαφάνειας κ.λ.π. Είναι επιτέλους καιρός και ενόψει της επικείμενης αναδιάρθρωσης της Ελληνικής Αστυνομίας, να θεσμοθετηθεί ένα δίκαιο και αδιάβλητο σύστημα κρίσεων και προαγωγών, όπως άλλωστε επιτακτικά εδώ και χρόνια ζητά από τις εκάστοτε πολιτικές ηγεσίες η Ομοσπονδία μας. Η Ομοσπονδία μας, σεβάστηκε και θα σέβεται πάντα τον διακριτό ρόλο κάθε θεσμικού προσώπου και φορέα, λόγος άλλωστε για τον οποίο απέφευγε και θα αποφεύγει κάθε ενέργεια που θα μπορούσε να ερμηνευτεί ως απόπειρα χειραγώγησης και παραγοντισμού. Δεν μπορούμε όμως να μην δηλώσουμε προς πάσα κατεύθυνση ότι τα υπηρεσιακά συμβούλια και γνώμη και γνώση έχουν και αυτοί θα πρέπει να στηρίξουν και να υποστηρίξουν. Υπενθυμίζουμε ότι και οι κρίνοντες κρίνονται. 6. Τέλος το Δ.Σ. της Ομοσπονδίας μας, λαμβάνοντας υπόψη την από 12/02/2013 απόφαση του Δ.Σ. της Ένωσης Αξιωματικών Ελληνικής Αστυνομίας Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδος, με την οποία αποφασίστηκε ομόφωνα η ανάκληση της ιδιότητας του ως μέλους της Ένωσης αλλά και αυτής ως αντιπροσώπου στην Π.Ο.ΑΞΙ.Α. του Α/Υ΄ κ. ΝΤΖΙΜΑΝΗ Φωτίου, αποφάσισε την προσωρινή ανάκληση της ιδιότητας του ως μέλος του Δ.Σ. της Ομοσπονδίας.

Συνάδελφοι,

Δυστυχώς τα προβλήματα που ταλανίζουν τον πολύπαθο οργανισμό μας και εμάς τους ίδιους τα τελευταία χρόνια, δεν έχουν τέλος, καθώς επιλύοντας ένα, ως Λερναία Ύδρα εμφανίζεται άλλο. Μόλις προχθές και ενώ το αίμα είναι ακόμη νωπό από τη σφαγή που υποστήκαμε με το μνημόνιο ΙΙΙ, επικαιροποιήθηκε το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα από τη Βουλή, που προβλέπει νέες περικοπές ύψους 88,2 εκατ. ευρώ για το 2014 συνολικά για τους ένστολους, μέσω ενός «νέου μισθολογίου» και 161,8 εκατ. ευρώ για τους συνταξιούχους. Η Κυβέρνηση, εξακολουθεί να μη λαμβάνει υπόψη της τη δυσχερή θέση και την απόλυτη φτωχοποίηση στην οποία έχουμε περιέλθει, με τα αλλεπάλληλα μέτρα περικοπών της τελευταίας τριετίας στο βωμό της «οικονομικής εξυγίανσης και δημοσιοοικονομικής προσαρμογής», με αποτέλεσμα το ετήσιο εισόδημά μας να έχει μειωθεί κατά μ.ο. έως και 40%. Παρά ταύτα η Ελληνική Αστυνομία στέκεται όρθια χάρη στο ζήλο, το φιλότιμο και την αυταπάρνηση του προσωπικού της. Πρέπει όμως να αντιληφθούν επιτέλους οι Κυβερνώντες, ότι κάποτε το φιλότιμο και η υπομονή μας εξαντλούνται και ότι νέες περικοπές με το πρόσχημα του νέου μισθολογίου δεν είναι δυνατόν ούτε να υπάρξουν ούτε και να γίνουν αποδεκτές με ότι αυτό σημαίνει και συνεπάγεται. Αντίθετα επιζητούμε το νέο μισθολόγιο, αλλά στην κατεύθυνση της αποκατάστασης και της εξάλειψης των αδικιών που έχουμε υποστεί με το Ν. 4093/2012 και περισσότερο απ’ όλους οι Αξιωματικοί. Για το σκοπό αυτό θα αγωνιστούμε και θα παλέψουμε με όλες μας τις δυνάμεις, με βασική μας προτεραιότητα την αποκατάσταση των αδικιών και την εξύψωση του ηθικού των συναδέλφων μας.

Μέλημα μας η δημιουργία μια σύγχρονης και αποτελεσματικής Αστυνομίας στην Υπηρεσία της Κοινωνίας και των Πολιτών.